Наш адрес

Городское поселение Обухово Московской области
142440, Московская область, Ногинский район, пос. Обухово, улица Ленина, д.32
наш телефон: Телефон горячей линии: 8(496)51-2-14-80,
Факс: 8 (496)-51-1-36-78

Вопрос администрации

Н.Р. Сущенко спросить

 






GISMETEO: Погода по г.Обухово

Порядок обращений

Обращения граждан

Федеральный закон от 02.05.2006 года №59-ФЗ в вопросах и ответах

- Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращении граждан Российской Федерации» в вопросах и ответах:

1.Кто может направить обращение

В соответствии со ст. 1:

  • Граждане РФ
  • Иностранные граждане
  • Лица без гражданства

Для обращений иностранных граждан и лиц без гражданства Федеральным законом или договором может быть установлен особый порядок рассмотрения обращений. 

2. Могут ли государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица устанавливать оплату за рассмотре­ние обращений граждан?

Нет! В соответствии с ч. 3 ст. 2 рассмотрение обращений граждан осуществ­ляется бесплатно.

3. Каким должно быть письменное обращение заявителя?

В соответствии со ст. 7 гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

  • В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
  • Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 

4. Обязательно ли участие гражданина, направившего обращение, в его рассмотрении?

 

Нет! Но в случае необходимости орган, должностное лицо рассматривающие обращение, могут принять решение об участии гражданина в его рассмотрении. - п.1 ч.1 ст. 10.

5. В каких случаях гражданину не дается ответ на обращение или отказывается в дальнейшем рассмотрении обращения?

  • если в письменном обращении не указаны Ф.И.О. направившего обращение;
  • если не указан адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
  • если текст письменного обращения не поддается прочтению;
  • если в обращении содержатся нецензурные или оскорбительные выражения;
  • если в обращении содержатся угрозы жизни, здоровью имуществу должно­стного лица или членов его семьи;
  • если в обращении содержится вопрос, на который обратившемуся гражда­нину многократно давались письменные ответы по существу. - ст. 11, ч. 6 ст. 13.

6.Как исчисляется срок рассмотрения письменного обращения?

1 этап - после поступления в государственный орган, орган МСУ или долж­ностному лицу в течение 3 дней обращение должно быть зарегистрировано (ч.2 ст. 8).

2 этап - рассмотрение обращения не должно превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения в органе, в чью компетенцию входит решение поставленных в обращении вопросов – ч.1 ст. 12.

7. В каких случаях и кем срок рассмотрения обращении может быть продлен?

Срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем  на 30 дней либо руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, ли­бо уполномоченным на то лицом.

В случае направления запроса в другие государственные органы местного самоуправления и иным должностным лицам о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов.

В исключительных случаях (при продлении срока рассмотрения обращения по данному основанию государственный орган, орган местного самоуправ­ления или их должностные лица должны обосновать исключительность об­стоятельств послуживших причиной для продления. Данные обстоятельства должны быть изложены в уведомлении о продлении срока рассмотрения об­ращения, направляемом заявителю.) – ч.2 ст. 12. 

8. Имеет ли право орган или должностное лицо, рассматриваю­щее обращение запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в судах, органах дознания и органах предвари­тельного следствия?

Нет! - п.2 ч. 1 ст. 10.

9. Имеет ли право государственный орган, орган местного само­управления или их должностные лица отказать в приеме обращения, ес­ли решение поставленных в нем вопросов не входит в компетенцию данных органов и должностных лиц?

 

Нет! Орган государственной власти, местного самоуправления, их должност­ные лица не вправе отказать в приеме обращения. Обращение должно быть принято и в течение 7 дней со дня регистрации направленно в соответст­вующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. - ч.3 ст.8.

 

10. Должен ли гражданин, направивший обращение, быть уведом­лен о передачи его на рассмотрение в другой орган или иному должност­ному лицу?

 

Да! О направлении обращения в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, уведомляется гражданин, направивший обращение. Данное направ­ление обращения называется «переадресация». - ч.3 ст.8.

11.Кем и в каком порядке граждане информируются о личном приеме в органах государственной власти или местного самоуправле­ния?

Органы государственной власти, местного самоуправления и их должност­ные лица обязаны информировать граждан:

- о месте приема

- о днях и часах приема

 

Положения ч.1 ст. 13 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Рос­сийской Федерации» содержат обязывающую норму. Неисполнение данной обязанности нарушает конституционное право граждан, закрепленное в ст. 33 Конституции РФ и положения ч. 1 ст. 2 ФЗ «О порядке рассмотрения об­ращений граждан Российской Федерации».

При реализации данной обязанности органы государственной власти, мест­ного самоуправления и их должностные лица вправе использовать различные виды информирования граждан, в том числе по средствам СМИ и телеком­муникационных технологий.

12. Обязан ли заявитель при личном приеме предъявить доку­менты, удостоверяющие его личность?

Да! В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при личном приеме гражданин предъявляет доку­менты, удостоверяющие личность. 

13. В каких случаях ответ на обращение, изложенное в ходе лич­ного приема, может быть дан устно?

Ответ может быть дан устно только с согласия гражданина и только в том случае, когда изложенные в устном обращении факты и обстоятельства яв­ляются очевидными и не требуют дополнительной проверки. О том, что ответ на обращение был дан заявителю в устной форме, делается запись в карточке личного приема гражданина.

14. Какую ответственность несет гражданин за указание в обращении заведомо ложных данных?

В данном случае гражданин будет нести гражданско-правовую ответствен­ность в форме возмещения расходов, понесенных в связи с рассмотрением обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом. Сумма расходов взыскивается с заявителя по решению суда. – ст.16 п.2. 

15. Как обеспечивается безопасность гражданина в связи с его об­ращением?

Безопасность гражданина обратившегося в органы государственной власти, местного самоуправления или их должностным лицам обеспечивается посредством установления запретов на определенные действия в отношении заявителя под угрозой ответственности.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 6 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граж­дан Российской Федерации» не допускается разглашение сведений, содер­жащихся в обращении, а также касающихся частной жизни гражданина без его согласия. За разглашение данной информации без согласия гражданина возможно привлечение к административной ответственности на основании ст. 13. 14 КоАП РФ.

Статья 13.14 КоАП РФ предусматривает ответственность за разглашение ин­формации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключе­нием случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответ­ственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с ис­полнением служебных или профессиональных обязанностей. Санкция дан­ной нормы предусматривает ответственность для должностных лиц от 40 МРОТ (4000 рублей) до 50 МРОТ (5000 рублей). 

16.Можно ли направлять жалобу на рассмотрение в государст­венный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется?

Нет. В соответствии с п.6 ст.8 запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

17.  Какие существуют виды обращений граждан?

      В соответствии со ст.ст. 4, 13 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение гражданина (далее - обращение) – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина:

- предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

- заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

- жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

- с устным обращением можно обратиться на личном приеме граждан в государственных органах, органах местного самоуправления к руководителю или уполномоченному на то лицу.

      18. Какие сроки регистрации и рассмотрения обращений, жалоб?

Ответ: Сроки регистрации и рассмотрения обращений граждан установлены Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года « О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в администрацию  и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. 

    19. В каких случаях ответ на письменное обращение гражданина не дается?

Ответ: В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на письменное обращение гражданина не дается в случае если:

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а так же сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения не поддается прочтению, кроме того такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в этом случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

- в обращении обжалуется судебное решение, такое обращение возвращается гражданину, его направившему, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Требования к обращению гражданина

При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, а именно один из следующих:

- паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации), а иностранные граждане - паспорт гражданина иностранного государства;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по установленной форме (для утративших паспорт граждан, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка).

При письменном обращении гражданин предоставляет письменное обращение с изложением существа вопроса.

Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать либо наименование исполнительного органа местного самоуправления, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату обращения.

Письменное обращение, направленное на официальную электронную почту  администрации муниципального образования «Городское поселение Обухово Московской области» должно содержать наименование должностного лица или исполнительного органа местного самоуправления, которым оно адресовано, изложение сути обращения, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес места жительства гражданина, электронный адрес, контактный телефон, дату направления.

Общий срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения в органе, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

В случае, если для исполнения поручения необходимо проведение выездной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие иных мер, срок исполнения поручения может быть продлен должностным лицом не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя (ей).

Образец письменного заявления на имя Главы администрации городского поселения Обухово

 

 

Главе администрации

 городского поселения Обухово

Н.Р. Сущенко

от Иванова Ивана Ивановича,

проживающего по адресу:

пос.Обухово (с.Балобаново)

ул. _______, д.№___, кв. №___,

тел. _________________

 

 

Заявление

 

(излагается суть заявления)

 

 

 

 

 

Дата

Подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 ГРАФИК

приема населения Главой муниципального образования «Городское поселение Обухово Московской области», заместителями Главы администрации и отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования  «Городское поселение Обухово Московской области»

№ п/п

Ф.И.О.

должность

Дни

приема граждан

Часы

приема граждан

Служебный телефон

 

1

 

Сущенко Николай Радионович

Глава муниципального образования «Городское поселение Обухово Московской области»

 

Среда

по предварительной записи

 

10.00-

13.00

 

 

2-14-80

 

2

 

Быкова Екатерина Викторовна

Первый  заместитель

Главы администрации

 

среда

 

10.00- 17.00

Перерыв

13.00-14.00

 

2-14-80

 

3

 

Сапронова Татьяна Евгеньевна

Заместитель Главы администрации

(вопросы: ЖКХ, благоустройство, градостроительство, жилищные)

 

среда

 

10.00-17.00

Перерыв

13.00-14.00

 

2-14-80

 

 

4

 

Сорока Павел Викторович

Заместитель директора МКУ «Центр оказания услуг органам местного самоуправления городского поселения Обухово»

(вопросы: социальная политика, образование, спорт, культура, торговля, безопасность)

 

 

Вопросы социальной политики

 (обращаться по адресу:

п. Обухово,

ул. Советская, д.25, каб. 62

КЦ «Обухово»)

 

 

Среда

 

 

 

 

 

 

 

понедельник вторник

среда

 

 

10.00- 17.00

Перерыв

13.00-14.00

 

 

 

09.00-17.00

Перерыв

13.00-

14.00

 

2-14-80

 

 

 

 

 

 

 

8-968-962-42-16

 

5

 

Организационно-правовой отдел

 

 

 

 

 

 

 

 

Совершение нотариальных действий

 

 

Выдача справок, выписок из домовой книги

 

 

 

 

 

 

понедельник

вторник

 

 

 

 

среда

 

 

 

понедельник вторник

среда

 

 

 

 

 

09.00-17.00

Перерыв

13.00-

14.00

 

14-17

 

 

 

09.00-17.00

Перерыв

13.00-

14.00

 

2-14-92

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2-14-80

 

 

 

 

 

 

6

 

Отдел

жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, земельных и имущественных отношений

 

(расположен по адресу:

п. Обухово,

ул. Энтузиастов, д.4, кв.1)

 

 

 

вторник

среда

 

09.00-17.00

Перерыв

13.00-14.00

 

2-29-70

8-903-101-56-88

 

7

 

Военно-учетный стол

 (расположен по адресу:

п. Обухово,

ул. Энтузиастов, д.4, кв.1)

 

вторник

среда

 

09.00-17.00

Перерыв

13.00-14.00

 

2-29-70

8-903-101-56-88

 

 

 

©2016 Городское поселение Обухово Московской области