Наш адрес

Городское поселение Обухово Московской области
142440, Московская область, Ногинский район, пос. Обухово, улица Ленина, д.32
наш телефон: Телефон горячей линии: 8(496)51-2-14-80,
Факс: 8 (496)-51-1-36-78

Вопрос администрации

Н.Р. Сущенко спросить

 






GISMETEO: Погода по г.Обухово

Нормотворчество/Правовые акты Главы администрации


Постановление от 31.12.2010 № 251 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Городское поселение Обухово Московской области"


   АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОБУХОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.12.2010 251        

п.Обухово

Об утверждении порядка разработки  и утверждения

административных регламентов предоставления муниципальных

 услуг в муниципальном образовании «Городское поселение Обухово Московской области»

 

В соответствии с частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация городского поселения Обухово постановила:

1. Утвердить порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Городское поселение Обухово Московской области» (приложение № 1).

2. Начальнику социально-правового отдела администрации  городского поселения Обухово Потаповой И.А. обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Вестник Обухово», официальном бюллетене муниципального образования «Городское поселение Обухово Московской области», размещение на официальном сайте муниципального образования «Городское поселение Обухово Московской области» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.obuhovo-mo.ru.

3. Начальнику общего отдела администрации городского поселения Обухово Субботину В.В. ознакомить под подпись муниципальных служащих (работников) администрации городского поселения Обухово с настоящим  постановлением. 

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 30 июля 2010 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на    первого заместителя  Главы администрации  городского поселения Обухово Ларину С.А.

 

Глава  администрации городского поселения Обухово                       В.Б.Буканов

 

 

 

 

Приложение № 1 к постановлению

 администрации городского

 поселения Обухово 

от 31.12.2010 № 251

 

 

Порядок

разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании «Городское поселение Обухово Московской области»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядок устанавливает требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты) в муниципальном образовании «Городское поселение Обухово Московской области».

1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий отраслевых    (функциональных)  органов администрации городского поселения Обухов, порядок их взаимодействия между собой, а также взаимодействие  с физическими или юридическими лицами (далее - заявители),    органами  местного самоуправления  городского поселения Обухово, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Административные регламенты разрабатываются отраслевыми (функциональными) органами администрации городского поселения Обухово (далее – администрация), к полномочиям которых относится предоставление соответствующей муниципальной  услуги, на основе действующего законодательства.

1.4. При разработке административных регламентов отраслевой (функциональный) орган администрации предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:

а) упорядочение административных процедур и административных действий;

б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит действующему законодательству;

в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для исполнения предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления  муниципальных услуг и реализации принципа «одного окна», использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Отраслевой (функциональный) орган администрации, осуществляющий подготовку административного регламента, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной  услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;

д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;

е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

1.5. Административные регламенты, разработанные отраслевыми (функциональными) органами администрации утверждаются постановлением администрации городского поселения Обухово.

1.6. Проекты административных регламентов подлежат согласованию с          финансово-экономическим отделом и социально-правовым отделом администрации городского поселения Обухово.

Отраслевой (функциональный) орган администрации, ответственный за разработку административного регламента, готовит и представляет на согласование вместе с проектом административного регламента пояснительную записку.

В пояснительной записке к проекту административного регламента приводится анализ практики предоставления муниципальной услуги, информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной  услуги в случае принятия административного регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы, предложений заинтересованных организаций и граждан.

Заключение на проект административного регламента социально-правовой отдел администрации представляет в срок не более 20 дней, а при повторном согласовании - в срок не более 5 дней с момента поступления проекта административного регламента в отдел.

1.7. Отраслевые (функциональные) органы администрации не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия, не предусмотренные действующим законодательством.

1.8. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случае изменения нормативных правых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры администрации или структуры отраслевых (функциональных) органов администрации, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной  услуги, если применение стандарта муниципальной  услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента, а также по предложениям отраслевых (функциональных) органов администрации, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов.

Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.

1.9. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности  органов местного самоуправления, а также размещаются в сети Интернет на официальном сайте городского поселения Обухово.

Тексты административных регламентов размещаются также в местах предоставления муниципальной услуги.

 

2. Требования к административным регламентам

 

2.1. Наименование административного регламента определяется отраслевым (функциональным) органом администрации, ответственным за его разработку, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена такая муниципальная  услуга.

2.2. Структура административного регламента должна содержать разделы, устанавливающие:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальной услуги;

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих отраслевых (функциональных) органов администрации.

2.3. Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:

1) наименование  муниципальной услуги;

2) наименование отраслевого (функционального) органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу;

3) результат предоставления  муниципальной услуги;

4) срок предоставления  муниципальной услуги;

5) правовые основания для предоставления  муниципальной услуги;

6) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги;

7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги;

8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;

10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления  муниципальной услуги;

11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении  муниципальной услуги;

12) требования к помещениям, в которых предоставляются  муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении  муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

13) показатели доступности и качества  муниципальных услуг;

14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления  муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

 

3. Организация экспертизы

и обсуждения проектов административных регламентов

 

3.1. Отраслевой (функциональный) орган администрации в ходе разработки административных регламентов осуществляют следующие действия:

а) направляет в общий отдел администрации городского поселения Обухово  проект административного регламента для его размещения в сети Интернет на  официальном сайте городского поселения Обухово,  за исключением проектов административных регламентов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не позднее чем за 1 месяц до его направления на согласование в установленном порядке.

С даты размещения в сети Интернет  проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления;

б) рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;

в) проводит публичное обсуждение проекта административного регламента предоставления муниципальной  услуги.

3.2. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом, определенным постановлением администрации городского поселения Обухово.

3.3. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее – независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

3.4. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также  организациями, находящимися в ведении отраслевого (функционального) органа администрации.

3.5. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте городского поселения Обухово. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет.   

3.6. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в отраслевой (функциональный) орган администрации,  являющийся разработчиком административного регламента. Отраслевой (функциональный) орган администрации, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

3.7. Непоступление заключения независимой экспертизы в отраслевой (функциональный) орган администрации, являющийся  разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте 3.8 настоящего порядка, и последующего утверждения административного регламента.

3.8. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой уполномоченным органом, указанным в пункте 3.2 настоящего порядка, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством и настоящим порядком, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.

 

 

Первый заместитель Главы администрации

городского поселения Обухово                                                     С.А.Ларина